数字督察

视频督察系统

顶层设计

从地方和部级建设要求来看，高度重视数字督察体系迭代建设，将全域智慧数字督察系统纳入公安装备现代化、公安信息化重点建设范畴。依托大数据、人工智能、多模态感知技术，深挖各类履职监管数据，精准查纠问题、研判风险、总结规律，以督察业务与数智技术深度融合，推动传统人工督察向数据驱动、智能预警、全域感知、精准赋能转型。

政策依据

依据公安信息化“十五五”规划、智慧警务2.0建设部署及公安数智监督专项要求，结合国家“人工智能+”与新型数字基建发展导向，统筹推进网上督察系统迭代升级。

建设目标

整合公安视频平台、警综平台、监所管理平台、三台合一平台、窗口服务平台、PGIS平台和PKI/PMI系统等基础业务平台，建设包括视频、智能视频、语音、执法、卫星定位、警务评议、灵敏感知、酒精测试、综合应用等督察子系统，统一基础规划、统一基本标准、统一功能设置，实现网上督察系统资源的有效整合。

   AI 智能识别，全天候自动督察 依托视频智能算法，24 小时不间断巡检，替代人工巡查，精准识别各类执法违规与安全隐患。

・场景全覆盖，贴合公安督察业务 囊括办案区、服务窗口、值班岗位、检查站、枪弹库等全执勤场景，适配日常督察需求。

・实时预警告警，风险处置高效 违规行为即刻触发警报，多渠道推送提醒，快速锁定问题点位，抢抓处置时机。

・流程闭环管控，追责有据可依 自动留存视频证据，形成预警、核查、整改、归档完整链路，问题溯源、考核追责便捷。

・兼容性强，可对接警务平台 标准接口适配各类公安业务系统，数据互通共享，融入现有警务工作体系。

・降低履职风险，规范执法行为 刚性监督约束执勤操作，减少违规违纪问题，全面提升队伍执法规范化水平。

视频督察系统

     法规资源集整合：归集各类最新常用法律法规，建成专属法规资源库，法条储备齐全完备。

    法条关联便捷查阅：预警信息可联动绑定对应法规，同步展示法条释义，解读清晰易懂。

检索下载灵活实用：支持法规快速查询、文件离线下载，调取使用不受场景限制。

贴合实战高效履职：适配督察日常工作场景，便于民警核验法律依据，显著提升办案督察效率。

    执法业务智能预警目前共建130余项，11种预警分类，分别是：受立案专项、刑事案件压案不查专项、接处警、刑事案件、行政案件、涉案财物、强制措施、监管执行、行政管理、交管、重点人员等，后续根据实际情况对预警项进行增加。

    实现预警结果的AI自动处理能力，AI通过分析预警结果是否属实，按照归属地自动派发下级单位进行查实。

视频督察系统

     视频督察子系统通过对接指定区域的公安执法部门的公安机关值班室、候问室、询问室、讯问室等执法办案场所监控，户籍室、出入境服务大厅、车管服务大厅等接待服务场所监控，以及枪支保管室、治安检查站、治安卡点监控等资源的方式，实现民警执法执勤情况视频图像网络传输存储、分级授权访问、实时在线查询回放和证据固定等功能。

    实时视频巡查：全域点位画面统一调取，多窗口同步查看，实时在岗、执勤、办公状态动态督察。

录像回溯取证：历史视频按需调取回放，片段截取、留存存档，固定督察证据。

定点轮巡巡检：自定义场所、时段自动轮巡，无人值守常态化督察，减少人工值守。

分级权限管控：按层级分配查看、调取、处置权限，保障视频数据安全合规。

问题闭环督办：视频问题标注登记创建、督察问题、整改跟踪、复核核验，形成完整督察闭环。

    依托公安网，使用录音采集设备和后台管理系统，建设统一的语音督察子系统，实时记录刑侦、经侦、治安、交管、消防、110 指挥中心、出入境、户政、派出所等部门接受群众报警、求助、咨询、投诉等电话通话情况。

开发接口，对接“三台合一”接处警系统报警服务台的录音文件，实现通话录音管理、分级在线查询回放和证据固定等功能。

AI 语音督察：实时分析录音文件和正在通话的语音，利用 AI 自动分析双方的对话，实现实时语音转写，自动提取有效语音分析敏感词汇，能够理解上下文语境，精准识别谐音、拼音缩写、暗语黑话、讽刺等变体表达。

实时语音督察：听所管辖范围内、具有查听权限的、正在通话状态的线路信息。

智能预警：分为业务、设备两类告警。可监测超长通话、久振未接、呼叫异常等业务问                    题，同步识别设备故障、离线等状态异常，实时告警及时把控风险。

执法业务督察系统

警务评议督察系统

卫星定位督察系统

    主要有警务回访（含110警情回访、案件回访、窗口服务回访、社会综合回访）、动态考核、分析研判和系统管理等功能。通过建设、应用该系统，实现对公安机关110接处警、办理案件、窗口服务等工作情况进行全面回访，以发现问题不足、征求意见建议，达到整改问题、规范执法服务的目标，落实《公安机关督察条例》有关警务评议的规定。

多渠道评议入口：警情处置评议、案件办理评议、窗口服务评议和社会综合评议

分级闭环处理流程：三级回访：群众即时评议→责任单位限时整改→督察部门全程督办复核

标准化与规范化管理：统一评价指标（满意 / 基本满意 / 不满意）、流程规范、文书模板。

     实现通过获取设备定位（包括人、车辆）信息，同时通过边界接入平台将数据传输到公安信息网内，同时，建立警力资源目录树，通过订阅各地警车等装有卫星定位装置的设备定位信息的方式，对装有卫星定位装置的设备（如人或车辆）的执法情况进行督察。

实时可视化监控，全域掌握警力动态：多类警用终端统一接入，警力位置、行驶状态、在线状态实时上图展示，实现全域警力分布可视化，替代传统人工现场督察，覆盖无死角。

历史轨迹溯源，全程留痕可追溯：精准记录运行轨迹，可按需回放查询，数据不可篡改，用作考核取证依据。

电子围栏智能预警：可自定义巡逻区域、必到点位、执勤路线及禁入禁出区域，自动识别越界、私用等违规行为并告警。