从人工盯着到智能巡着，督察工作换了模样 ——呼伦贝尔公安用数字督察守护北疆平安

创建于今天
　　从人工盯着到智能巡着，督察工作换了模样 ——呼伦贝尔公安用数字督察守护北疆平安
　　近年来，呼伦贝尔市公安局紧紧围绕新时代公安工作现代化方向，把数字督察作为提升警务监督质效的关键一招。市公安局数字督察中心立足北疆实际，探索构建“专业+机制+大数据”新型监督警务模式，用数字化改革牵引警务监督从人工巡查向智能管控转型，走出了一条精准化、全周期、立体化的智慧督察新路子，为锻造过硬公安铁军、推进平安呼伦贝尔建设提供了坚实的监督保障。
督察也用上了APP
　　过去，警务督察主要靠线下走访、人工巡屏，不仅耗时耗力，还存在监督盲区，很多问题发现滞后，跟不上实战和规范化建设的需要。为解决这些痛点，2025年，在自治区公安厅和市公安局党委的支持下，呼伦贝尔市公安局对数字督察系统进行了全面升级改造，对原有功能架构、巡查模式、资源链路作了全方位优化，彻底打破了传统督察工作的局限。
　　升级后的系统，接入了全市公安内部视频资源5000余路，融合了人工智能和大数据研判技术，搭建起自动化、智能化巡查预警体系，能实现“7×24小时”不间断智能抓拍、隐患识别和风险预警，有效补齐了人工巡查时空受限、漏查漏管的问题。同时，依托公安厅科信总队的技术支撑，市局研发上线了“数字督察APP”，把市局、分局、基层所队三级督察工作链路全部贯通，督察信息采集、数据共享、预警处置、问题上报在移动端就能闭环办理。
　　以前开展现场督察，覆盖面和机动性都比较有限，现在不一样了，APP预警直接推送到手机上，发现什么情况随时随地就能处置，监督不再靠人海战术盯着，工作量也比以往下降了很多。2025年，仅实时调度提醒就达13000余次，有效解决了监督管理需要大量人力盯守的难题。市公安局警务督察大队大队长包春霖感慨：“传统督察辛苦不说，效果还打折扣。现在智能巡查全天候覆盖、问题预警快速流转、工作数据可追溯，给基层督察工作真正减了负、提了效。”
把问题挡在通报前面
　　执法监督是公安执法规范化建设的关键环节。数字督察系统常态运行以来，依托人工智能精准研判、智能筛查的优势，已累计排查发现内部管理、执法办案各类问题1090处。建立起“发现—交办—整改—复核—销号”全链条工作机制，查实的98处即时性问题现场交办、立行立改，针对突出共性问题下发本级通报88期、省级通报16期，所有问题全部按期整改、清零销号，实现了监督无死角、整改不空转。
　　在执法全流程管控方面，中心持续深化数据模型实战应用，构建起覆盖执法办案全链条的智能监督体系。围绕接报案、立案、侦查取证、强制措施适用、行政处罚等核心执法环节，细化设立了67项常态化智能预警指标，把监督关口直接前移。过去执法监督往往等到出了问题再整改，处在“事后纠偏”的被动状态，现在变成了事前预警防范、事中动态干预、事后溯源整改的全周期模式。
　　数字督察中心在执法办案监督中，还能精准发现案件即将超期未办结、卷宗未录入等问题，做到事前监督、提前预警，第一时间提醒相关民警和单位抓紧办、抓紧录，有效减少了上级通报，也避免了小问题拖成大麻烦。办案民警坦言：“智能督察就像一把时刻在身边的标尺，能精准锁定风险隐患和细微瑕疵，倒逼我们规范执法、严谨履职。这既是约束，更是一种保护，帮助我们规避了很多办案风险。”
重点场所监督同样不含糊。中心把执法办案区、服务窗口等作为监督重点，通过智能巡查实时发现不规范情形，做到早发现、早纠正，真正把隐患消除在萌芽状态。
投诉少了一多半
　　数字督察中心深度融入全市“1+5+N”现代警务机制和“情指行”一体化运行体系，积极打破警种壁垒、打通信息堵点，横向与各警种各部门联动，纵向直接对接基层所队，逐步构建起上下贯通、内外联动、全域覆盖的“大监督”工作格局。
　　海拉尔公安分局数字督察中心积极探索推行“督察+”监督模式，建立督察工作“日清零”会商研判机制，内部监督层面紧扣全局重点工作和重大警务部署，聚焦行政案件10类风险点、刑事案件13类核心办案风险，依托大数据开展常态化研判分析，精准排查队伍管理、执法办案、工作落实中的短板漏洞，做到靶向监督、精准纠治。
　　外部监督层面，坚持开门纳谏，主动联动接报案中心，整合群众监督、舆论监督、社会监督等多方力量，围绕群众关切和民生诉求靶向开展专项督察。同时，畅通民意监督渠道，开通专属举报投诉热线，常态化接收群众线索、倾听群众诉求。
　　中心在日常工作中设置了一整套巡查菜单，每天照单排查，小问题就地督促解决，大问题快速上报处理，不积压、不拖延。效果很明显，投诉举报电话从2025年的100余起下降到了2026年的20余起，群众反映的问题能快速响应、高效处置。辖区群众说：“我们反映的事有人管、办得快，公安执法透明公正，心里踏实多了。”
从被人盯着到自觉养成
　　数字督察带来的变化，不仅是监督方式在变，队伍管理也从过去那种粗犷模式逐渐走向精细。以前，个别基层所队内务不规范、警容不整等问题，往往是等检查了才突击整改。现在，数字督察系统常态化运行后，发现问题不再靠冷冰冰的通报批评，而是通过柔性提醒的方式，第一时间点对点推送到民警手机上，提醒大家及时纠正。
　　刚开始，有的民警不太理解，觉得被“盯着”有点不自在。但日子久了，大家慢慢体会到，这种即时提醒其实是在帮助自己养成良好习惯。如今，基层执法行为更加规范了，窗口服务态度提升了，警容风纪也有了明显改观。从最初的不适应到现在的自觉遵守，数字督察像一位沉默的“良师益友”，润物无声地推动队伍精气神持续向好。
小模型也能办大事
　　数字督察不仅盯着队伍管理和执法规范，还在实战中发挥出意想不到的效果。中心民警在日常工作中发现，部分已经死亡的人员，其驾驶证居然还在产生扣分记录，这明显不正常。他们迅速设置专项排查模型，精准筛查出死亡人员未注销驾驶证的问题线索，最终推动注销了2000余名死亡人员的驾驶证，堵上了一个不小的管理漏洞。电竞宾馆作为新业态，兼具上网和住宿功能，一度存在未成年人开房上网等隐患，传统的突击检查方式难以实现有效监管。数字督察中心通过建模分析，精准锁定问题线索，最终推动整改了100余家电竞宾馆，填补了这一新兴领域的监管空白。
　　这样的实战故事还有很多。市公安局数字督察中心推进全市公安机关数字督察中心建设并实体化运行，通过“传帮带”的方式培育基层数据建模人才，催生了一大批实用管用的数据模型，真正让数据多跑路、让监督更精准。
　　智治赋能无止境，笃行实干启新程。下一步，呼伦贝尔市公安局数字督察中心将继续深耕数字督察改革创新，不断优化智能监督体系、完善协同联动机制、提升精准履职效能，以科技赋能警务监督、以规范锻造过硬队伍、以实干守护北疆平安，为新时代呼伦贝尔公安工作现代化高质量发展贡献更多督察力量。
（转载：呼伦贝尔市人民政府网站）

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